31 июля 2026
После получения лицензии МЧС обязанности лицензиата не заканчиваются: по каждому объекту, где ведутся лицензируемые работы, нужно вовремя подать уведомление о начале и об окончании работ. Это требование закреплено пунктами 51.1 и 51.2 Положения о лицензировании (постановление Правительства РФ № 1128 от 28.07.2020), и за его нарушение предусмотрена реальная ответственность.
Особенность в том, что контроль здесь автоматизированный: МЧС сопоставляет реестры и данные уведомлений, а нарушения система выявляет без участия инспектора — через индикаторы риска и предостережения. Поэтому «не подать и промолчать» уже не получится. Разберём, кто, что, куда и в какие сроки обязан подавать.
Уведомления подают все лицензиаты по всем работам в рамках лицензии (кроме проектирования — оно не лицензируется). Подаются через Госуслуги в территориальный орган МЧС по месту объекта. Сроки: о начале по договору — 5 рабочих дней, без договора — до начала работ, об окончании — 5 рабочих дней.
Уведомлять о работах обязаны все лицензиаты по любому из лицензируемых видов деятельности в области пожарной безопасности. Единственное исключение — проектирование: оно не входит в лицензию МЧС и уведомления пока не требует. Важно, что уведомляют не только о работах по договору, но и о работах без договора — например, когда организация обслуживает собственные объекты силами своей лицензии. Под уведомление подпадают и объекты, введённые в эксплуатацию, и объекты нового строительства или реконструкции.
Отдельный вопрос — субподряд. По разъяснению МЧС России (письмо от 27.08.2025 № ИГ-19-14-1170) уведомление подаёт непосредственно тот лицензиат, который фактически выполняет работы на объекте. Генподрядчик, который сам лицензируемые работы не выполняет, а только привлекает субподрядчиков, уведомление может не подавать — но это условие важно заранее зафиксировать в договоре.
На портале Госуслуг встречается формулировка, из которой можно сделать ошибочный вывод, будто уведомлять нужно только о монтаже. На самом деле уведомлению подлежит вся деятельность в рамках лицензии: монтаж, техническое обслуживание, ремонт, диспетчеризация и пусконаладочные работы. Ориентироваться нужно на Положение о лицензировании, а не на текст веб-страницы. Если возникают сомнения, что относится к лицензируемым работам, поможет обзор нормативных документов по пожарной безопасности.
Уведомление подаётся в территориальный орган МЧС, на территории которого расположен объект и ведутся работы (письмо МЧС России от 30.09.2025 № ИГ-19-14-1302). Подать его может руководитель организации или уполномоченный сотрудник. Для подачи через Госуслуги понадобятся усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), доверенность, оформленная на портале, криптопровайдер (например, КриптоПро), плагин Госуслуг и расширение для браузера. Если сотрудник действует без права подписи, он готовит черновики (одновременно их может быть не более пяти), а подписывает и отправляет их руководитель.
Сроки зависят от того, о каком событии идёт речь и есть ли договор.
День подписания договора и день окончания работ входят в отсчитываемые пять дней. Если есть сомнения в дате — надёжнее выбрать вариант, при котором срок начинает течь раньше.
Разбираем лицензирование простым языком
Подпишитесь на Telegram-канал СЛК Центра — чтобы не пропустить важное.
После отправки вы получаете номер заявления — он лишь подтверждает техническую загрузку. Затем МЧС присваивает уведомлению регистрационный номер, который приходит на почту и в личный кабинет на Госуслугах в раздел «Заявления». Именно регистрационный номер подтверждает, что уведомление попало в базу ведомства, и только после его получения можно подавать уведомление об окончании работ. Если номер долго не приходит, дождитесь пятого рабочего дня и во второй половине дня повторно подайте уведомление с теми же данными; если зарегистрируются оба, лишнее можно закрыть.
Технические ограничения портала напрямую влияют на количество уведомлений. В одно уведомление можно включить только один договор, один вид работ и один проект, а также до 20 адресов (и формально до 20 сотрудников и 20 позиций оборудования). Например, если по одному договору выполняются пожарная сигнализация, СОУЭ и автоматическое пожаротушение — это уже три отдельных уведомления. Портал иногда даёт сбои, которые устраняются от нескольких часов до нескольких дней, а обращение в поддержку помогает не всегда. Технические проблемы портала не освобождают от ответственности за просрочку, поэтому подавать уведомления лучше заблаговременно, с запасом времени.
Своевременная подача уведомлений — это лицензионное требование, а его нарушение образует состав административного правонарушения по статье 14.1 КоАП РФ (осуществление деятельности с нарушением требований лицензии). По части 3 это предупреждение или штраф — на должностных лиц, как правило, 3 000–4 000 рублей, на юридических лиц 30 000–40 000 рублей; при грубом нарушении (часть 4) возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток. При этом нарушения выявляются автоматически: несоответствие данных в реестрах порождает индикатор риска и предостережение, а систематические нарушения становятся основанием для контрольных мероприятий. Подробнее о том, как сегодня устроен надзор, — в статье о профилактическом визите МЧС.
Контроль стал по сути автоматическим: расхождение между реестрами и уведомлениями система фиксирует сама, поэтому пропущенный срок почти наверняка обернётся предостережением или штрафом. Советуем не откладывать подачу на последний день и вести внутренний учёт — по каждому договору и объекту фиксировать даты и регистрационные номера, чтобы уведомление об окончании подавалось строго после присвоения номера начальному.
Да. Если работы выполняются в рамках лицензии, уведомление обязательно, даже без договора — его подают до начала работ.
Лицензиат, который фактически выполняет работы на объекте. Генподрядчик, не выполняющий лицензируемые работы сам, может не подавать — при условии, что это закреплено в договоре.
Нет. Уведомляют обо всех работах по лицензии: монтаж, ТО, ремонт, диспетчеризация, пусконаладка.
Регистрационный номер от МЧС (а не номер заявления). Только после его получения можно подать уведомление об окончании работ.
Нет. Технические сбои не снимают ответственность за просрочку, поэтому уведомления подают заранее.
Услуга по теме статьи
Лицензирование
Оформим документы под ключ — быстро, с гарантией результата.
Доверьте оформление документов экспертам — мы берём на себя весь процесс.
Опишите задачу — эксперт перезвонит за 15 минут и подскажет оптимальное решение.
Оставьте телефон — эксперт перезвонит в течение 15 минут, бесплатно проконсультирует.
Или позвоните сразу: +7 (495) 215-06-21