7 августа 2026
Специальные технические условия (СТУ) — это документ, который заменяет отсутствующие нормы или обосновывает отступления от них при проектировании сложных, высотных и уникальных объектов. Для таких зданий СТУ обязательны: без согласования в профильном ведомстве проектная документация не пройдёт экспертизу. В части пожарной безопасности согласующим органом выступает МЧС России.
Ниже разобрано, когда СТУ нужны, какими нормативными актами регулируется их разработка и согласование в 2026 году, как устроена процедура в МЧС по шагам, сколько она занимает и что изменилось с переходом на подачу через Госуслуги и появлением реестра согласованных СТУ.
СТУ разрабатываются для объектов капитального строительства в двух случаях: когда для объекта отсутствуют нормативные требования (уникальные, впервые проектируемые сооружения) и когда проект предусматривает отступления от действующих требований сводов правил. Типичные основания — высотные здания (жилые выше 75 м, общественные выше 50 м), крупные подземные и многофункциональные комплексы, объекты сложной геометрии, уникальные и технически сложные сооружения.
Смысл СТУ — не снизить уровень безопасности, а обеспечить его альтернативными, инженерно обоснованными решениями. Поэтому в состав документа обязательно входят обоснование отступлений и комплекс компенсирующих мероприятий, которые доказывают, что объект остаётся безопасным. Нередко СТУ разрабатывают в связке с независимой оценкой пожарного риска — расчёт риска подтверждает достаточность принятых решений.
Важно различать два основания для разработки СТУ, потому что от этого зависит согласующий орган.
СТУ по безопасности зданий и сооружений разрабатываются на основании Федерального закона № 384-ФЗ и согласуются в Минстрое России. К этой категории относятся общестроительные отступления — конструктивные, объёмно-планировочные и инженерные решения, для которых нет норм или предусмотрены отклонения.
Пожарные СТУ разрабатываются на основании Федерального закона № 123-ФЗ и согласуются в МЧС России. Они касаются противопожарной защиты: путей эвакуации, огнестойкости, противопожарных расстояний, систем противопожарной защиты.
На практике для сложного объекта часто нужны «общие» СТУ, затрагивающие обе области, — тогда документ проходит согласование в обоих ведомствах. Пожарная часть в любом случае остаётся зоной ответственности МЧС.
Институт СТУ закреплён Градостроительным кодексом РФ, а конкретные требования установлены техническими регламентами и ведомственными порядками:
Подробнее о смежной нормативной базе пожарной безопасности — в отдельном материале о нормативных документах по пожарной безопасности.
Процедура в МЧС строится по административному регламенту (приказ № 710) и включает несколько шагов.
Срок рассмотрения пожарных СТУ в МЧС по регламенту составляет до 30 дней с момента поступления; при необходимости экспертизы или дополнительной проработки он может быть продлён (на практике — до 45 дней). Согласование в Минстрое по приказу № 734/пр идёт по собственной процедуре и срокам, поэтому для «общих» СТУ закладывают время на оба ведомства.
Отказ, как правило, мотивируется недостаточностью или необоснованностью компенсирующих мероприятий, снижением уровня безопасности объекта, неполным комплектом документов или несоответствием СТУ требованиям технических регламентов. Отказ не лишает права доработать документ и подать его снова.
Разбираем лицензирование простым языком
Подпишитесь на Telegram-канал СЛК Центра — чтобы не пропустить важное.
С 2025 года подача СТУ на согласование переведена в электронный вид через портал Госуслуги, а согласованные документы вносятся в реестр СТУ на цифровых ресурсах МЧС. Реестр повышает прозрачность: по каждому согласованному документу можно подтвердить его подлинность, в том числе по QR-коду. В реестр попадают именно СТУ, поданные и согласованные в электронном формате.
Для заявителя это означает более предсказуемую процедуру и возможность проверить статус документа, а для экспертизы и надзора — быстрый способ убедиться, что предъявленные СТУ действительно согласованы.
Параллельно идёт переход к параметрическому нормированию и формированию единого реестра нормативных документов в строительстве. Отраслевые своды правил обновляются (в частности, готовится ввод СП 555.1325800.2025 с 1 марта 2026 года), а процедуры МЧС постепенно переводятся в полностью электронный формат — вплоть до отказа от бумажных версий и перехода на электронный штамп согласования. Эти изменения не отменяют необходимость СТУ для сложных объектов, но делают саму процедуру быстрее и прозрачнее.
Чтобы упростить и ускорить согласование, МЧС России ведёт и периодически обновляет обобщённый перечень типовых технических решений, согласованных главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору. Это набор мероприятий, которые можно включать в СТУ без дополнительного обоснования на нормативно-техническом совете. Перечень охватывает общие требования и отдельные типы объектов: многоквартирные жилые дома, автостоянки, склады (в том числе с мезонинами), центры обработки данных, школы, здания с тентовыми конструкциями, объекты метрополитена, пассажирские канатные дороги, встроенные сауны и картинги.
Документ построен по логике «что запрещено — что обязательно — что рекомендуется». Через СТУ, в частности, нельзя снимать системы противопожарной защиты (кроме объектов производственного и складского назначения — по расчёту риска и не более одной системы на объект), отменять внутренний противопожарный водопровод за счёт расчёта риска, убирать лифты для транспортировки пожарных подразделений, разрабатывать единые СТУ на несколько не связанных между собой объектов, а также включать решения, которые не являются требованиями пожарной безопасности.
Ряд обоснований, наоборот, обязателен. При любых отступлениях от норм к СТУ прилагается расчёт пожарного риска, а когда его недостаточно — иные расчётные обоснования (например, расчёт тепловых потоков при сокращении противопожарных расстояний или протоколы испытаний установок пожаротушения). Отступления по проездам и подъездам для пожарной техники обосновываются отдельным отчётом по анализу пожарных проездов (письмо МЧС России от 05.03.2024 № 43-1307-19, раздел 8 СП 4.13130). Сами типовые требования рекомендуется приводить в СТУ единым пунктом под конкретное отступление, при необходимости дублируя их в профильных разделах.
Чтобы не получить отказ и не потерять время, стоит учитывать типичные проблемы: слабое обоснование компенсирующих мероприятий (когда отступление заявлено, а равноценная замена не доказана); попытка через СТУ «убрать» систему противопожарной защиты вместо её адресной настройки; неполный комплект исходных данных; расхождения между СТУ и проектной документацией; а также разработка СТУ силами организации без нужной квалификации. Пожарную часть СТУ логично поручать специалистам, имеющим аттестацию проектировщиков в области пожарной безопасности.
Для объектов, на которые отсутствуют нормативные требования (уникальные, технически сложные, высотные здания), и для проектов с отступлениями от действующих норм. Если объект полностью укладывается в требования сводов правил, СТУ не требуются.
Пожарные СТУ (по 123-ФЗ) согласует МЧС России. СТУ по безопасности зданий (по 384-ФЗ) — Минстрой России. Для сложных объектов может потребоваться согласование в обоих ведомствах.
По регламенту — до 30 дней, с возможным продлением при экспертизе. Точный срок зависит от сложности объекта и качества подготовленных материалов.
Да. С 2025 года подача осуществляется через портал Госуслуги, а согласованные СТУ вносятся в реестр с возможностью проверки подлинности.
Отказ содержит перечень замечаний. После их устранения СТУ подаётся на согласование повторно — количество повторных подач не ограничено.
Да. МЧС ведёт обобщённый перечень типовых технических решений по типам объектов; включённые в него мероприятия можно применять в СТУ без дополнительного обоснования на нормативно-техническом совете. При этом расчёт пожарного риска и иные обоснования при отступлениях всё равно обязательны.
Услуга по теме статьи
Лицензирование
Оформим документы под ключ — быстро, с гарантией результата.
Доверьте оформление документов экспертам — мы берём на себя весь процесс.
Опишите задачу — эксперт перезвонит за 15 минут и подскажет оптимальное решение.
Оставьте телефон — эксперт перезвонит в течение 15 минут, бесплатно проконсультирует.
Или позвоните сразу: +7 (495) 215-06-21