Словом «допуск» строители по привычке называют право взяться за подряд, которое появляется после вступления в профильное объединение. Отдельного документа с таким названием давно не выдают, а сама обязанность вступать возникает далеко не у каждого исполнителя. Ниже — как за пару минут понять, обязателен ли допуск именно для вашего договора, что он охватывает и в каких ситуациях закон разрешает обойтись без него. Каждый вывод сопровождаем ссылкой на статью Градостроительного кодекса.
До середины 2017 года участнику выдавали бумагу — свидетельство о допуске к работам из утверждённого перечня (его задавал приказ Минрегиона № 624). Реформа саморегулирования этот порядок отменила: по закону № 372-ФЗ с 1 июля 2017 года свидетельства больше не оформляют. Право трудиться на объекте теперь вытекает из самого факта участия в объединении, а доказывается выпиской из реестра — без отдельного бланка и без привязки к списку операций.
Практический вывод простой: искать «свою строку» в перечне 624 больше незачем. На деле роль играют всего две вещи — профиль объединения (изыскания, проектирование либо стройка) и заявленный уровень ответственности, то есть потолок цены договора, за который участник вправе браться. Чем различаются профили, мы разобрали в материале что такое СРО простыми словами.
«Почти каждый второй разговор начинается с просьбы найти нужные работы в каком-нибудь перечне. А искать уже негде — старый список к допуску отношения не имеет. Я предлагаю зайти с другой стороны и ответить на три вопроса: кто выступает заказчиком по договору, какова его цена и есть ли здесь закупка. Обычно уже после третьего ответа становится ясно, обязательно ли вступать, — и часто оказывается, что взносы платить попросту не за что».
Кодекс связывает обязанность не с профессией, а с конкретной сделкой. Присоединиться к отраслевому объединению придётся, если фирма или предприниматель берётся по подряду за один из трёх блоков:
Есть нюанс, о который спотыкаются чаще всего: правило включается, только когда договор подписан с одной из «ключевых» сторон — застройщиком, техническим заказчиком, региональным оператором капремонта или тем, кто отвечает за эксплуатацию здания. Именно из этой формулировки и вырастает большинство законных исключений.
Остались вопросы по документам?
Напишите нам - разберем вашу ситуацию и подскажем, что потребуется.
Кодекс сам перечисляет ситуации, в которых присоединяться к объединению не нужно. Сведём основные в таблицу:
| Ситуация | Норма |
|---|---|
| Строительный подряд, где обязательства по каждой сделке укладываются в 10 млн ₽ (вне конкурентных закупок) | ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ |
| Заказчик — государственное или муниципальное (в том числе казённое) предприятие либо учреждение, компания с долей государства свыше половины; договоры с органами власти или работа в роли техзаказчика | ч. 2.1 ст. 47; ч. 4.1 ст. 48; ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ |
| Застройщик строит собственными силами и не привлекает по подряду стороннюю организацию | ч. 2 ст. 52 ГрК РФ |
| Исполнитель заключил договор не с застройщиком, техзаказчиком, региональным оператором или эксплуатантом, а, например, с генподрядчиком (типичный субподряд) | ч. 2 ст. 52 ГрК РФ |
| Объекты, для возведения которых разрешение на строительство не требуется (часть индивидуального жилья и вспомогательных построек) | ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ |
Прежде каждое объединение оформляло свидетельство под конкретные позиции из приказа № 624 — отсюда и укоренившийся запрос «какие виды работ входят в допуск». Сейчас этой конструкции нет. Участие открывает весь спектр операций своего профиля — изыскательских, проектных или строительных — в границах выбранного уровня ответственности. Поэтому подбирать отдельную строку под каждую операцию не нужно: достаточно войти в объединение подходящего направления и заявить уровень под стоимость своих контрактов.
Пришлите условия договора — оценим, обязательно ли вступать именно в вашем случае. Если да, подберём объединение и оформим вступление под ключ.
По строительному подряду — обычно нет: когда обязательства по сделке не превышают 10 млн ₽, вступать не требуется (ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ). Оговорка одна — тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ, где участие в объединении нужно при любой цене.
Как правило, нет. Обязанность привязана к договору с застройщиком, техзаказчиком, региональным оператором или эксплуатантом. Если исполнитель работает по соглашению с генподрядчиком, требование на него обычно не распространяется.
Такого перечня для допуска уже не существует — свидетельства отменены с 1 июля 2017 года. Участие даёт право на все операции своего профиля (изыскания, проектирование или стройка) в пределах уровня ответственности.
В ряде случаев — да. Для ГУП, МУП, казённых предприятий и компаний с государственной долей выше половины при договорах с органами власти закон делает исключение (ч. 2.1 ст. 47, ч. 4.1 ст. 48, ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ).
Услуга по теме статьи
СРО
Оформим документы под ключ — быстро, с гарантией результата.
Доверьте оформление документов экспертам — мы берём на себя весь процесс.
Опишите задачу — эксперт перезвонит за 15 минут и подскажет оптимальное решение.
Оставьте телефон — эксперт перезвонит в течение 15 минут, бесплатно проконсультирует.
Или позвоните сразу: +7 (495) 215-06-21