Саморегулирование

Саморегулирование — самостоятельная и инициативная деятельность, содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, а также контроль за их соблюдением. Определение закреплено ч. 1 ст. 2 федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ.

Два обязательных признака. Из определения следует, что саморегулирование не сводится к объединению участников рынка. Нужны стандарты и нужен контроль за их выполнением. Организация, которая собирает взносы, но не проверяет членов, институту не соответствует. Осуществляется саморегулирование на условиях объединения субъектов в саморегулируемые организации (ч. 2 ст. 2).

Кто участвует. Часть 3 ст. 2 разделяет субъектов на две категории: предпринимательская деятельность — это индивидуальные предприниматели и юридические лица, профессиональная — физические лица, чья деятельность регулируется федеральными законами.

Соотношение с Градостроительным кодексом. Здесь важная деталь, объясняющая, почему в строительстве многое устроено иначе. Часть 2.1 ст. 1 закона № 315-ФЗ прямо отсылает к законодательству о градостроительной деятельности: особенности саморегулирования в изысканиях, проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и сносе устанавливаются именно им. Общий закон применяется там, где кодекс молчит.

Имущественная ответственность. Механизм обеспечения в строительной сфере реализован через компенсационные фонды. По ч. 14 ст. 55.16 кодекса их средства расходуются на выплаты при наступлении солидарной или субсидиарной ответственности организации по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных ст. 60 и 60.1.

Смотрите также: саморегулируемая организация, правила саморегулирования, компенсационный фонд возмещения вреда.