Реконструкция

Реконструкция — это изменение параметров объекта капитального строительства или его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций (за исключением замены отдельных элементов на аналогичные). Определение закреплено в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.

Реконструкция, капитальный ремонт и строительство: в чём разница

Частые вопросы

Чем реконструкция отличается от капитального ремонта? Реконструкция меняет параметры объекта — этажность, площадь, высоту, инженерные системы — и требует разрешения на строительство. Капремонт восстанавливает существующие конструкции без изменения параметров и разрешения не требует.

Нужна ли экспертиза проекта при реконструкции? Да, для большинства объектов капитального строительства проектная документация на реконструкцию проходит экспертизу — государственную или негосударственную, в зависимости от объекта и источника финансирования.

Кто вправе выполнять работы по реконструкции? Подрядчики — члены СРО в области строительства (при цене договора свыше установленного порога), а проектирование — члены СРО проектировщиков. После реконструкции электроустановок требуется новый допуск в эксплуатацию.

Правовая база

Какие работы относятся к реконструкции

• надстройка новых этажей или мансарды;
• пристройка и расширение объекта, увеличение его площади и строительного объёма;
• изменение высоты и этажности здания;
• замена и восстановление несущих строительных конструкций;
• переустройство, влекущее изменение основных технико-экономических показателей объекта.

Замена отдельных элементов несущих конструкций на аналогичные, а также работы без изменения параметров объекта к реконструкции не относятся — это капитальный или текущий ремонт.

Порядок проведения реконструкции

• получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) и исходных данных;
• разработка проектной документации (по Постановлению № 87);
• прохождение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации;
• получение разрешения на строительство (реконструкцию) — ст. 51 ГрК РФ;
• выполнение строительно-монтажных работ со строительным контролем и надзором;
• получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55) и кадастровый учёт изменений.

Требования к исполнителям: членство в СРО

Работы по подготовке проектной документации и по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства по договору выполняют индивидуальные предприниматели и юридические лица — члены соответствующей саморегулируемой организации (проектной — НОПРИЗ, строительной — НОСТРОЙ). Членом СРО должен быть и технический заказчик. Законом предусмотрены исключения — в частности, для строительных работ по договорам, размер обязательств по которым не превышает установленного порога (ст. 52 ГрК РФ).

Ответственность за самовольную реконструкцию

Реконструкция без разрешения и проекта может быть признана самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ) с обязанностью привести объект в прежнее состояние или снести его за счёт нарушителя. За строительство и реконструкцию без разрешения предусмотрена административная ответственность (ст. 9.5 КоАП РФ): для юридических лиц — штраф от 500 000 до 1 000 000 ₽ или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Помощь СЛК Центр

СЛК Центр помогает организациям вступить в строительные и проектные СРО (НОСТРОЙ, НОПРИЗ), внести специалистов в национальный реестр (НРС) и подготовить документы для допуска к работам по реконструкции. Подробнее — в разделе услуг по СРО.

Источники

• Градостроительный кодекс РФ (ст. 1, основные понятия) — КонсультантПлюс
• ГрК РФ, ст. 51 «Разрешение на строительство» — КонсультантПлюс

Материал носит справочный характер и актуален на июль 2026 года. Перед применением сверяйтесь с действующими редакциями нормативных актов.